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三部門(mén):建設城(chéng)市(shγδ∏ì)供水(shuǐ)物(wù)聯網及運行(xíng)調度平台

      &nb≈≥sp;據住建部網站(zhàn)9月(yuè)13日(rì)消息,→≈Ω近(jìn)日(rì),住房(fáng)和(ΩΩhé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部辦公廳、國(γ≠ ®guó)家(jiā)發展改革委辦公廳、國(<↑guó)家(jiā)疾病預防控制(zhì)局綜合司印發《關于加強城(ché§♥ ★ng)市(shì)供水(shuǐ)安全保障工(gō"®​ng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī)》提出,推∑♥✘進供水(shuǐ)智能(néng)化(h←♣‍uà)管理(lǐ)水(shuǐ)平。鼓勵有(yǒu)條件(j↓‌iàn)的(de)地(dì)區(qū)結合更新改造建設智能(néng)₩☆≤↕化(huà)感知(zhī)裝備,建設城(chéng)市(s←↑hì)供水(shuǐ)物(wù)聯網及運行(xíng)調度平台,實現(x↕₩∏iàn)設施底數(shù)動态更新、運行(xíng)狀态實時(♣δ←shí)監測、風(fēng)險情景模拟預測、優化(huà)調度輔助支持等¶≤功能(néng),不(bù)斷提高(gāo)供水(s≥≤huǐ)設施運營的(de)精細化(huà)£₽≈水(shuǐ)平。全文(wén)如(rú)下(xià):

       各Ωγ省、自(zì)治區(qū)住房(fáng)和(hé)城(chε×"éng)鄉(xiāng)建設廳、發展改革委、疾控主管部門(mén),直轄市(₽$shì)住房(fáng)和(hé)城(ché₹λng)鄉(xiāng)建設(管)委(城(chéng)市(sh"≠×ì)管理(lǐ)局)、水(shuǐ)務局、發展改革委、疾控主管部門∏₽¶♣(mén),海(hǎi)南(nán)省水(s​₽huǐ)務廳,新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團住房(fáng)和(h♣≥é)城(chéng)鄉(xiāng)建設局、發展改革委、疾控主管部門₽€σ£(mén):

      &nb★λ₩sp;城(chéng)市(shì)供水(shuǐ)是(shì∑σ✔±)重要(yào)的(de)民(mín)生(sh₹♣§™ēng)工(gōng)程,事(shì)關人(rén‌σ↓β)民(mín)群衆身(shēn)體(tǐ)健康和(hé)•≠社會(huì)穩定。為(wèi)進一(yī)步提升城(chéng§ )市(shì)供水(shuǐ)安全保障水(shu•×ǐ)平,現(xiàn)将有(yǒu)關事(shì)項通(tō↑δ±÷ng)知(zhī)如(rú)下(xià)。

一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求

       堅持以π♣§人(rén)民(mín)為(wèi)中心的(de)發展思想,全面、系統‍'&加強城(chéng)市(shì)供水(sh∏↓≠uǐ)工(gōng)作(zuò),推動城(chéng)市(><shì)供水(shuǐ)高(gāo)質量發展,持續增強供水(↔ "σshuǐ)安全保障能(néng)力,滿足人(rén)民(mín)群衆日(rì÷≈≈)益增長(cháng)的(de)美(měi)好(hǎo¶ •✘)生(shēng)活需要(yào)。自(zì)2023年(n€✘ián)4月(yuè)1日(rì)起,城(chéng)市™ "γ(shì)供水(shuǐ)全面執行(xíng)《生(shēng)活飲用(y ¶≥₩òng)水(shuǐ)衛生(shēng)标準》(GB 5ε✔749-2022);到(dào)2025年(nián)§ $™,建立較為(wèi)完善的(de)城(chéng)市(shì)供水(s→ ‍huǐ)全流程保障體(tǐ)系和(hé)基本健全的(d∏♣&e)城(chéng)市(shì)供水(shuǐ)應急體(tǐ)系。

二、推進供水(shuǐ)設施改造

(一(yī))升級改造水(shuǐ)廠(c∞♣♦'hǎng)工(gōng)藝。

       各地(d¥♥ì)要(yào)組織城(chéng)市(shì)供水(shuǐ)企業(yè)對<±‌(duì)照(zhào)《生(shēng)活飲用(yòng)'©∑$水(shuǐ)衛生(shēng)标準》(G→φ÷B 5749-2022)要(yào)求,開(kāi)展水(s→ ≤huǐ)廠(chǎng)淨水(shuǐ)工(gōng)藝和(hé)"♠出水(shuǐ)水(shuǐ)質達标能(néng)力δ'•複核。需要(yào)改造的(de),要(yào)按照(zhào)國(±←↑Ωguó)家(jiā)和(hé)行(xíng)業(y•> ☆è)工(gōng)程建設标準、衛生(shēng)規範要(yào)εγ♦求有(yǒu)序實施升級改造。要(yào)重點關注感←∞官指标、消毒副産物(wù)指标、新增指标、限值加§×‌嚴指标以及水(shuǐ)源水(shuǐ)質≈♦§&潛在風(fēng)險指标,當水(shuǐΩ×↓♣)源水(shuǐ)質不(bù)能(néng)穩定達标或存在臭和(hé)味等不( ∏•∑bù)在水(shuǐ)源水(shuǐ)質标準內(nèi)但(dàn)會(huì"β‍)影(yǐng)響供水(shuǐ)達标的(de)"∏物(wù)質時(shí),應協調相(xiàng)關部門(m≠ ‌én)調整水(shuǐ)源或根據需要(yàoε‍±)增加預處理(lǐ)或深度處理(lǐ)工(gō ☆↕βng)藝。

(二)加強供水(shuǐ)管網建設與改造。£•

       >'§Ω新建供水(shuǐ)管網要(yào)嚴格按照(z↕‍↓hào)有(yǒu)關标準和(hé)規範規≥‌£劃建設,采用(yòng)先進适用(yòng)、質π↑ 量可(kě)靠、符合衛生(shēng)規範的(de)供水(shuǐ)管材和(♦↔hé)施工(gōng)工(gōng)藝,嚴禁使用(yòng)國(guó£♦♠)家(jiā)已明(míng)令禁止使用(yα₩òng)的(de)水(shuǐ)泥管道(d±§§ào)、石棉管道(dào)、無防腐內(nèi)襯的₽←(de)灰口鑄鐵(tiě)管道(dào)等,确σλ₩保建設質量。編制(zhì)本地(dì)區(qū)供水(®γ shuǐ)管道(dào)老(lǎo)化(huà)更新改造方案,對(d÷σ"₽uì)影(yǐng)響供水(shuǐ)水(shuǐ)質✔£、妨害供水(shuǐ)安全、漏損嚴重的(de)劣質管材管道(dào)£₹,運行(xíng)年(nián)限滿30↑♠©年(nián)、存在安全隐患的(de)其它管道(≥λ€dào),應結合燃氣等老(lǎo)舊(jiù)地(dì)下(xià)管線改造、φ&‍城(chéng)市(shì)更新、老(lǎo)舊(jiù)小(xiǎo)區(qφ₹"ū)改造、二次供水(shuǐ)設施改造和(hé)“一(yī)戶一(→σ£yī)表”改造等,加快(kuài)更新改造。實施公共供水© "Ω(shuǐ)管網漏損治理(lǐ),持續降低(dī)供水(shuǐ)管網漏損率。×ε進一(yī)步提升供水(shuǐ)管網管理(lǐ)水(shuǐ)平,通(tō±<≤βng)過分(fēn)區(qū)計(jì)量、壓™φ力調控、優化(huà)調度、智能(néng)化(huà)管理(l£☆★ǐ)等措施,實現(xiàn)供水(shuǐ)管網系統的(de)安全、ε$₽∏低(dī)耗、節能(néng)運行(xíng),滿足用(yòng)戶的(d∑£×₽e)水(shuǐ)量、水(shuǐ)壓、水(shuǐ≠♦‍₹)質要(yào)求。

(三)推進居民(mín)加壓調蓄設施統籌管理(lǐ) σ。

        ≠♦δ;各地(dì)要(yào)全面排查居民(mí•$€n)小(xiǎo)區(qū)供水(shuǐ)加壓調蓄設施,摸清設施供水(shuΩ>ǐ)規模、供水(shuǐ)方式、水(shuǐ)♠✔質保障水(shuǐ)平、服務人(rén)口、養護主體(tǐ)等基‌Ω本情況,建立信息動态更新機(jī)制(zhì)。鼓勵新建居φ¥ 民(mín)住宅的(de)加壓調蓄設施同步建↕≤'設消毒劑餘量、濁度等水(shuǐ)質指标監測設施,統籌布局建設消毒設施。既→¥£σ有(yǒu)加壓調蓄設施不(bù)符合衛生(shēng)和(hé)工(g< ōng)程建設标準規範的(de),應加快≤λ±(kuài)實施更新改造,并落實防淹、防斷電(dià​‍n)等措施。探索在建築小(xiǎo)區(qū)、樓宇π>的(de)進水(shuǐ)管道(dào)上(shàng)安裝可(kě)連接供σ§₽☆水(shuǐ)車(chē)等外(wài)部加壓設備↑σ✔的(de)應急供水(shuǐ)接口。進一(yī)步理₽σα™(lǐ)順居民(mín)供水(shuǐ)加>>Ω壓調蓄設施管理(lǐ)機(jī)制(zhì"★),鼓勵依法依規移交給供水(shuǐ)企業(yè)實行(xíng)專業(y$₩è)運行(xíng)維護。由供水(shuǐ)企©☆α∞業(yè)負責運行(xíng)管理(lǐ)的(de)加壓調蓄₩$β↔設施,其運行(xíng)維護、修理(lǐ)更新等費(f↓÷∞èi)用(yòng)計(jì)入供水(shuǐ)價格,并繼續執行(xíng)∑¶居民(mín)生(shēng)活用(yòng)電(ε&'βdiàn)價格。暫不(bù)具備移交條件(jiàn)的(de),城≈'(chéng)市(shì)供水(shuǐ)、疾病 ↑預防控制(zhì)主管部門(mén)應依法指導和(hé)監督産權單位或物(wù♠α)業(yè)管理(lǐ)單位等按規定規範開(kāi±↔)展設施的(de)運行(xíng)維護。

三、提高(gāo)供水(shuǐ)檢測與應急能(né≠≠≠ng)力

(四)加強供水(shuǐ)水(shuǐ)質檢測。

       各地(dì)疾病預防控δ ★¶制(zhì)主管部門(mén)要(yào)按照(zh↑φΩ←ào)《生(shēng)活飲用(yòng)水(shuǐ)衛生(shēng)≠₹監督管理(lǐ)辦法》制(zhì)定并組織實↕ ← 施本地(dì)生(shēng)活飲用(yòng)水(shuǐ)衛生(shēngβ←↔)監督監測工(gōng)作(zuò)方案,加大(dà)督←  查檢查力度,依法查處違法行(xíng)為(wèi);加強水¶±(shuǐ)質衛生(shēng)監測,有(yǒu)效監測城(βπ✘<chéng)區(qū)集中式供水(shuǐ‌σε)、二次供水(shuǐ)的(de)衛生(shēng)管理(lǐ)情況及供♦€≥π水(shuǐ)水(shuǐ)質情況,開(kāi)展供水↕φ¥≤(shuǐ)衛生(shēng)安全風(fēng)險✘‌>評估,及時(shí)發現(xiàn)隐患,防範衛生(shēng™δ')安全風(fēng)險。城(chéng)§ ✘¥市(shì)供水(shuǐ)主管部門(mén)要(yào)按照≥®(zhào)《城(chéng)市(shì)供水(shuǐ)水(shuǐ)質φ→↑​管理(lǐ)規定》,加強城(chéng)市(shì)供水(shuǐ)®£≠水(shuǐ)質監測能(néng)力建設,建立健全城(chén≠±g)市(shì)供水(shuǐ)水(shuǐ)質監督γ>檢查制(zhì)度,組織開(kāi)展對(duì)出廠(chǎng)水(s↕<δhuǐ)、管網水(shuǐ)、二次供水(shuǐ)重點水(shuǐ)質 ‌指标全覆蓋檢查。做(zuò)好(hǎo)國(guó)家(jiā)随機(jī) ≥監督抽查任務與地(dì)方日(rì)常監督工(gōn→÷g)作(zuò)的(de)銜接。城(chéng)市(shì)供水↓ε(shuǐ)企業(yè)應按照(zhào)不(bù)低(dī)于《城(ch<₩éng)鎮供水(shuǐ)與污水(shuǐ)處理(lǐ)化(huα↔πà)驗室技(jì)術(shù)規範》(CJJ/T 182)規定φ®↔的(de)Ⅲ級要(yào)求科(kē)學配置供水(shuǐπ')化(huà)驗室檢測能(néng)力,當處理(lǐ)規模大(dà)于1'₽≈0萬立方米/日(rì)時(shí),應提高(♠​gāo)化(huà)驗室等級。城(chéng)市(shì)供水(shuǐ)企♣↔γ'業(yè)和(hé)加壓調蓄設施管理(lǐ)單位要₩↔→¶(yào)建立健全水(shuǐ)質檢測制(zhì)度≤≈€,按照(zhào)《城(chéng)市(shì)給水(shuǐ)工₽↑λ(gōng)程項目規範》(GB 55026)、《城(ch∏×™éng)市(shì)供水(shuǐ)水(shuǐ)質标準》(CJ/δ★ T 206)明(míng)确的(de)檢測項目、檢測頻(pín)率λπ和(hé)标準方法的(de)要(yào)求,定期檢測城(chéng)市(←δφ↕shì)水(shuǐ)源水(shuǐ)、出 ★≠廠(chǎng)水(shuǐ)和(hé)管網☆¶×末梢水(shuǐ)的(de)水(shuǐ)質;進一(yī)步完善供水(s↑™×huǐ)水(shuǐ)質在線監測體(tǐ)系,合理‍♠(lǐ)布局監測點位,科(kē)學确定監測指标,加強在線監測設↑ε₩備的(de)運行(xíng)維護。

(五)加強供水(shuǐ)應急能(néng)力β↓±建設。

       各地(dì♣γ✘)要(yào)結合近(jìn)年(nián)來(lái)城♥<§≤(chéng)市(shì)供水(shuǐ)面臨的(de)新形勢±™∞、新問(wèn)題、新挑戰,完善供水(shuǐ)應急預案,進一(y∞π$ī)步明(míng)确在水(shuǐ)源突發污染、旱澇急轉等不(bù)同™±風(fēng)險狀況下(xià)的(de)供水(shuǐ)應急響應機(₽€≈σjī)制(zhì)。加強供水(shuǐ)水(shu₩ ♠↔ǐ)質監測預警,針對(duì)水(shuǐ)源風(fēσ₽$ng)險,研判潛在的(de)特征污染物(wù),督促供水(shuǐ)企業(y>>$è)加強相(xiàng)關應急淨水(shuǐ)材料、淨水(shuǐ)技(jì)←♠₹術(shù)儲備,完善應急淨水(shuǐ)工γλ$(gōng)藝運行(xíng)方案。單一(yī)水(shuǐ)源城(ch™↔éng)市(shì)供水(shuǐ)主管部門(mé≤€ n)要(yào)積極協調和(hé)配合有(yǒu)關部門(mén)加快(k •uài)應急水(shuǐ)源或備用(yòng)水(shuǐ)源建設。國(gλβuó)家(jiā)供水(shuǐ)應急救援基地(dì)✘φ所在省、城(chéng)市(shì)應建立×φ<應急淨水(shuǐ)裝備日(rì)常維護制(zhì)度,落實運行(xו™íng)維護經費(fèi),不(bù)斷提高(gāo)供水(shu↑φ©ǐ)應急救援能(néng)力。

(六)加強供水(shuǐ)設施安全防範。

      &n₽©π•bsp;供水(shuǐ)企業(yè)和(hé)加 α↓∏壓調蓄設施管理(lǐ)單位要(yào)全面開(kāi)γ★展安全隐患排查整治,統籌做(zuò)好(hǎo)疫情防控和☆↕φ (hé)安全生(shēng)産,著(zhe)力提高(gāo)供水(shuǐ)✔'γ₽設施應對(duì)突發事(shì)件(jiàn)和(hé)自(zì)然災" £害的(de)能(néng)力,增強供水(shuǐ)系統韌性。取€≠用(yòng)地(dì)下(xià)水(shuǐ)源的(de)城(c  héng)市(shì),汛期、疫情期間(j<☆✔λiān)應對(duì)水(shuǐ)源井的(de)衛生(shēng)狀況、≈¶'¶安全隐患定期或不(bù)定期開(kāi)展排查整治,防止雨(yǔ)水♠δ(shuǐ)倒灌及取水(shuǐ)設施被淹,加強水(shuγ×ǐ)質檢測與消毒。要(yào)根據城(chéng)市(shì)供水(sh↑↓× uǐ)系統反恐怖防範有(yǒu)關要(yào)求,加強對(duì)供水(₩±β÷shuǐ)設施的(de)安全管理(lǐ),對(duì)取水(shuǐγ₹★)口、水(shuǐ)廠(chǎng)、泵‍φ站(zhàn)等重點目标及其重點部位綜合采取人(rén)防₹♥、技(jì)防、物(wù)防等安全防範措 ‌∏施,建立健全供水(shuǐ)安全防範管理∞δ£(lǐ)制(zhì)度。

四、優化(huà)提升城(chéng)市(sh÷↑♣ì)供水(shuǐ)服務

(七)推進供水(shuǐ)智能(néng)化(huà)管理(×→lǐ)水(shuǐ)平。

      &nbs∞Ω₽p;各地(dì)要(yào)持續提高(gāo)供←¥←水(shuǐ)監管信息化(huà)水(shuǐ)平₽←←α,推動城(chéng)市(shì)級、省級供水(shuǐ)監管平台建設和 ★♥(hé)信息共享,及時(shí)、準确掌握城 ≥∑(chéng)市(shì)水(shuǐ)源、供水(sh♠♣uǐ)設施、供水(shuǐ)水(shuǐ)質等關鍵¥∏£↑信息,并為(wèi)城(chéng)市(shì)供水(shuǐ)監管←$®§提供業(yè)務支撐。推進供水(shuǐ♠↔>)管道(dào)等設施普查,完善信息動态•α↓更新機(jī)制(zhì),實時(shí)更新供水÷™&£(shuǐ)設施信息底圖。指導供水(shuǐ)企業(φ™↓₹yè)加強供水(shuǐ)設施的(de)智能(néng€φ)化(huà)改造,鼓勵有(yǒu)條件(jià♥'π✔n)的(de)地(dì)區(qū)結合更新改造建設智能(néng)化(h™& ✔uà)感知(zhī)裝備,建設城(chéng)市(shì)供♣ε水(shuǐ)物(wù)聯網及運行(xíng)調度↕↓®平台,實現(xiàn)設施底數(shù)動态更新₹₽γ、運行(xíng)狀态實時(shí)監測、風(fēng)險≠→ ←情景模拟預測、優化(huà)調度輔助支持等功能(néλ₩ng),不(bù)斷提高(gāo)供水(shuǐφ₹★)設施運營的(de)精細化(huà)水(shuǐ)平。

(八)推進供水(shuǐ)信息公開(kā®×i)。

       各地(✘™dì)要(yào)加強對(duì)供水(shuǐ)企事(shì)業(y↕β<è)單位信息公開(kāi)的(de)監督管理(lǐ)↓'₽和(hé)指導,規範開(kāi)展信息公開(kāi)。城(chéng)市≈π↑(shì)供水(shuǐ)單位應依據《供水(shuǐ)、供氣≥∑、供熱(rè)等公共企事(shì)業(yè)單位信息公開(kδ‌γāi)實施辦法》(建城(chéng)規〔2021〕4号)、→‍《城(chéng)鎮供水(shuǐ)服務》(GB/T 32063)等制(zhì♣φ∏)定實施細則,以清單方式細化(huà)并明(míng)确列♣↓≈出信息內(nèi)容及時(shí)限要(yào)求,并根據實際情況動态→♥調整。持續提高(gāo)供水(shuǐ)服務效率和(hé)質量,創新服©‌≤ 務方式,在保障供水(shuǐ)安全的(de)前提下(xià<♥←¥)因地(dì)制(zhì)宜制(zhì)定簡捷、标準化(hu¥♣à)的(de)供水(shuǐ)服務流程,明(míα$↕↓ng)确服務标準和(hé)時(shí)限,優化(huà)營δ&£↕商環境。

五、健全保障措施

(九)落實落細責任。

       各級↓♥¥↓供水(shuǐ)、疾病預防控制(zhì)主管部±π"₹門(mén)要(yào)深化(huà)部門(mén)協作(zuò),加強信息共 ♥享,共同保障供水(shuǐ)安全;城(chéng)市(s↕​♣hì)供水(shuǐ)主管部門(mén)要(yào)加‌™強對(duì)城(chéng)市(shì)供水(shuǐ)的≥≈(de)指導監督,組織開(kāi)展供水(shuǐ)規範化(huà)評估>  ®、供水(shuǐ)水(shuǐ)質抽樣檢查等工(gōng>&‌>)作(zuò),及時(shí)發現(xiàn≤↑)問(wèn)題,認真整改落實;疾病預防控制(zhγ≤>ì)主管部門(mén)要(yào)依法進一(yī)步加強飲用(yòng)水( ∞shuǐ)衛生(shēng)監督管理(lǐ)和(hé)監測,持續開(kā→¥i)展飲用(yòng)水(shuǐ)衛生(shēng)安全監督檢查,涉及飲≥↓ ∏用(yòng)水(shuǐ)衛生(shē•λng)安全的(de)産品應當依法取得(de)©₹→₩衛生(shēng)許可(kě)。落實城(chén'π↓φg)市(shì)人(rén)民(mín)<×★政府供水(shuǐ)安全主體(tǐ)責任,按照(zhào)水(shu↔₹♥πǐ)污染防治法和(hé)《城(chéng)市(shì)供水(¶δshuǐ)條例》《生(shēng)活飲用(yòng)水α≠→®(shuǐ)衛生(shēng)監督管理(lǐ)辦法》等要(yào)求↕♠≥,對(duì)城(chéng)市(shì)水(shuǐ)源€♥>σ保障、供水(shuǐ)設施建設和(hé)改造、供水(shuǐ)管理σ¶(lǐ)與運行(xíng)機(jī)制(zhì)等進行(xíng↔$¶≈)中長(cháng)期統籌并制(zhì)定實施計(jì)&∏劃。城(chéng)市(shì)供水(shuǐ↑φ♣)企業(yè)要(yào)不(bù)斷完善內(nèi)>γ部管控制(zhì)度,推進城(chéng)市(shì€≈£​)供水(shuǐ)設施建設、改造與運行(x₩♠♦íng)維護,保障供水(shuǐ)系統安全、穩定運行(xíng)。

(十)強化(huà)要(yào)素保障。

       γ™<;各地(dì)要(yào)加大(dà)投入力度←‌×,加快(kuài)推進供水(shuǐ)基礎設施建設,支持、督促供水¥♦¶(shuǐ)企業(yè)統籌整合相(xiàng)關渠道(d↔≈ào)資金(jīn),保障供水(shuǐ)管網建設、改造、運行(≤₩xíng)維護資金(jīn)。要(yào)加大(dà‌>)對(duì)水(shuǐ)廠(chǎng)♦ 運行(xíng)、水(shuǐ)質檢測、&™>©管網運維、企業(yè)運營管理(lǐ)等人(rén)員(yuán)的(d§←§e)培訓力度,提升從(cóng)業(yè↓§)人(rén)員(yuán)專業(yè)✘Ω能(néng)力。各地(dì)價格主管部門(mén)要≈•(yào)根據《城(chéng)鎮供水(shuǐ)價格管理(lǐ)辦法》《城 ±✔β(chéng)鎮供水(shuǐ)定價成本監審×‌ 辦法》等有(yǒu)關要(yào)求,合理(lǐ)制(zhì)定并€✔®動态調整供水(shuǐ)價格。綜合考慮當地(dì)經濟$¥社會(huì)發展水(shuǐ)平和(hé≠')用(yòng)戶承受能(néng)力等因素,價格調整不(bù)到‍ε(dào)位導緻供水(shuǐ)企業(yè)難以←♠達到(dào)準許收入的(de),當地(dì)人(rén)民'‌Ω(mín)政府應當予以相(xiàng)應補償。

住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部辦公廳

國(guó)家(jiā)發展改革委辦公廳

國(guó)家(jiā)疾病預防控制(zαβhì)局綜合司

2022年(nián)8月(yuè)30↕₩λ日(rì)

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